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溯源管理開辟出口服裝監管新路


“我們這次出貨特別急,數量又少,如果等做好成衣抽檢,等結果再放行,我們就不能按時出貨,而出口數量會短缺,怎么辦呀?”這已不是蛇口檢驗檢疫局下廠監管的工作人員第一次聽到企業問這樣的問題了,受國際金融危機影響,出口服裝市場競爭日益激烈,出口服裝的訂單越來越呈現出數量少、批次多、排期緊的特點。既要出貨及時,又必須保證產品的質量安全,這對現行的出口服裝檢驗監管模式提出了新課題。

  從近年來出口紡織品被歐美等國家和地區通報召回案件分析來看,各輸入國對我國出口服裝涉及健康、安全的理化性能指標,如游離甲醛、禁用偶氮染料、面料的阻燃性能、可萃取重金屬含量等限制越來越嚴格。而這些指標主要由服裝的原輔料決定,在服裝的加工過程中一般不會再產生新的有害因素。因此,做好原輔料的質量控制,便能從源頭把控好服裝產品的質量安全?;谝陨侠碚?,經過充分研討,深圳檢驗檢疫局提出了出口服裝“溯源管理”檢驗監管模式,并于 2011年6月率先在蛇口檢驗檢疫局轄區企業開始了試點運行。

  檢企共探科學模式

  此模式一出,蛇口檢驗檢疫局轄區服裝生產企業反響強烈,紛紛要求參加試點,并表示愿意為配合試點活動對不符合要求的地方積極整改。今年6月份,蛇口檢驗檢疫局對轄區出口服裝生產企業首先展開排查,通過現場調研,經過層層篩選,最終確定一家一類企業、四家二類企業,共五家有代表性企業作為先期試點 (童裝出口企業暫不試行)。

  在試點過程中,蛇口檢驗檢疫局工作人員每季度下廠核查,每次至少在倉庫中任意抽取10個批次的面料,核查其檢測報告,并將面料批號、檢測報告編號填寫于監管記錄中。初次抽查表明,試點企業基本上都能對每批投產面輔料委托有資質的檢測機構先做檢測,但是對應輸入國或地區的檢測項目,有部分企業尚不能完全達到蛇口檢驗檢疫局規定的檢測項目要求。主要表現在企業對原輔料檢測普遍表現被動;企業普遍聽從客戶指定的檢測項目和機構,對一些輸入國或地區有強制要求的檢測項目,如客戶沒要求便不送檢;企業對目的國或地區強制性要求掌握不全,企業一般都會對色牢度、強力、縮水、克重(厚度)、成分、尺寸等項目進行檢測,而對歐盟的禁用偶氮染料、美國的阻燃性能、日本的游離甲醛等重要項目只有客戶要求的才送檢,客戶沒要求的就不送檢。

  針對以上發現的問題,通過積極與企業溝通,蛇口檢驗檢疫局及時根據實際情況,調整了“溯源管理”試點要求。一方面嚴格要求試點企業按照“溯源管理”檢測項目要求進行原輔料檢測;另一方面對甲醛的項目推后檢測,因為甲醛屬易揮發、易溶水性的物質,企業在服裝生產過程中,一般會經過驗布、裁床、驗片、車縫、整燙,有時還需成衣洗水等多道工序,如果原料中游離甲醛含量不是特別高,根據經驗,甲醛會在經過從原料到成衣的多道加工工序中溶水或揮發。同時,蛇口檢驗檢疫局還對企業的人員配置、運作流程等方面都提出了合理化建議。

  在試行管理的兩個多月里,蛇口檢驗檢疫局下廠監管人員經常在服裝廠里工作一整天,中午工人們都午休的時候,依然能看到檢驗檢疫人員在倉庫里忙碌的身影。就這樣,蛇口檢驗檢疫局工作人員手把手、一步步地幫助企業改善質量控制流程,熟悉了溯源管理模式。

  溯源試行初顯成效

  經過前期的艱苦準備和輔導工作,試點企業積極配合整改,“溯源管理”監管模式正式試行。參與試點的一類企業,出口報檢時免予送檢,直接放行;二類企業,參照原一類企業優惠待遇驗放。9月份時,蛇口檢驗檢疫局進行了第二輪的試點監管核查,發現參與試點的企業均已能夠基本達到“溯源管理”模式要求,并充分享受到了新模式帶來的切實服務及優惠。

  港絲時裝(深圳)有限公司生產經理表示:“自確定為出口服裝溯源監管試點單位后,我公司在面料檢測方面從以前的60%抽檢率增加到100%檢測,包含了許多以前客戶沒有要求做的檢測項目。有問題的面料檢查出來后,便不再投產,避免了生產成衣后造成更大的損失。有效地節約了生產成本,也避免了召回和索賠。由于我公司的原料100%經過檢測,使客戶對我公司的產品更加有信心,訂單數量也大大增加?!?/P>

  唯絲服裝(深圳)有限公司總經理在寫來的感謝信中說:“通過溯源管理模式試點工作,使我公司更明白了源頭把關的重要性。剛開始我們還為增加檢測費擔心,經模式試行后我公司的產品抽中率由原來的10%下降至5%,我公司在報檢和通關上得到了極大的便利,節省的時間及生產成本遠遠大過檢驗費。同時,由于采用了溯源管理模式,客戶來跟單查貨的情況少了,這又給我們省下了大筆的接待費?!薄八菰垂芾怼蹦J降膬瀯菘梢娨话?。

  全面推行前景廣闊

  蛇口檢驗檢疫局在轄區出口服裝生產企業的日常檢驗監管中獲悉,目前絕大多數服裝企業都會應客戶要求,或是根據企業自身要求,在生產前對原輔料進行檢測,或者使用由客戶經檢測合格的原輔料。雖然檢測項目并不相同,但需增加或完善的檢測項目費用不多,已經具備了一定的“溯源管理”模式的條件,并且眾多企業表示,愿意采用“溯源管理”模式進行檢驗監管。

  及時準確掌握國際市場最新的技術、質量、安全、環保、包裝和標簽等標準和法規的要求,對原輔料、半成品、成品以及技術、管理和生產過程進行全面控制,消除質量安全隱患,避免因返工、退貨造成的損失,從根本上保證產品質量安全,提升出口服裝質量整體水平。同時減少抽批率,加速通關,使貨物出口更為便捷。溯源管理模式的這些優勢,極大地方便了企業的貨物出口,勢必吸引著越來越多的企業加入到實施新模式的行列,推行前景廣闊。

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